9月10日，国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示 ，直接投资 、证券投资和跨境融资是资本项目的主要组成部分。“十五五”时期 ，国家外汇局将持续稳步推进上述领域外汇管理改革，增强制度稳定性和可预期性。继续大力支持世界 金融中心建设和重点区域开放发展 。着力提高资本项目开放水平 ，进一步增强资本项目开放与我国涉外经济发展 、人民币世界 化进程的协同性、匹配度 。
李斌说 ，展望“十五五 ”，国家外汇局将坚定推动高质量发展和高水平开放 ，坚持服务思维 、开放思维 、安全思维 ，全面深入推进外汇管理改革，提高外汇服务水平 ，持续构建“更加便利、更加开放 、更加安全 、更加智慧 ”的外汇管理体制机制 ，促进金融强国建设和高水平对外开放迈上新台阶。
在世界 收支方面，李斌表示 ，“十五五”时期 ，世界多极化、经济全球化的发展大势不会改变，科技创新将继续深刻影响全球经贸活动，同时保护主义 、地缘政治冲突 、世界 金融市场波动等 ，也会对经济运行带来挑战 。中国加快构建新发展格局 ，坚持扩大内需，深化高水平开放 ，持续推进新质生产力发展 。综合内外部环境看 ，“十五五 ”时期，我国世界 收支有望呈现规模提升、结构优化 、总体平衡的发展态势 ，我国与全球经贸联系将更加紧密 ，以更加开放的姿态融入全球。
“未来，我们将更好统筹发展和安全 ，一方面 ，持续推进跨境贸易和投资便利化，增强涉外经济发展动能 ，推动世界 收支规模稳步提升 、结构持续优化 。另一方面 ，不断完善宏观审慎管理，加强跨境资金流动监测预警，持续增强外汇市场活力和韧性 ，稳妥应对外部冲击风险 ，维护和促进世界 收支平衡 。 ”李斌说。
此外，着眼于提升资本项目开放水平 ，李斌表示 ，下一步将统筹好发展和安全，提高资本项目开放水平 。统筹资本项目开放和人民币世界 化 ，推动资本项目从渠道开放向制度型开放深化、从业务便利向主体便利深化、从外汇管理向本外币协同深化 、从汇兑环节向全链条管理服务深化 。
李斌进一步介绍 ，在直接投资领域，简化外商直接投资登记办理流程 ，缩减资金使用负面清单 ，吸引更多外资企业在华投资兴业，提高跨境投资资金汇兑便利 ，促进“引进来”和“走出去 ”协同发展。下一阶段外汇局结合企业诉求 ，将陆续出台新的跨境投资便利化措施 。
在跨境融资领域，稳步提高跨境融资自主和便利程度，构建规则简明 、操作便利、监管有效 、风险可控的跨境债权债务宏观审慎管理框架 。围绕做好金融“五篇大文章 ” ，继续拓展科技企业跨境融资便利化政策 ，扩大绿色外债外汇便利化试点政策范围。人民银行 、外汇局还将推进跨国公司本外币一体化资金池政策迭代升级。
在跨境证券领域，进一步提升证券发行市场开放度 ，推动证券交易市场开放规则和世界 基本接轨 ，推进开放渠道整合、制度优化和规则统一，提升金融市场的双向开放水平 。
（文章来源：中国证券报）
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